财经社12月15日电（记者林健）​​​​​​中央经济工作会议定下总基调后，资本市场改革的最新动向也明朗起来。在最新召开的证监会党委（扩大）会议上，证监会主席吴清宣布了证监会贯彻落实中央经济工作会议精神所采取的具体措施。大家最关心的就是资本市场改革的整体基调。会议指出，要坚持稳中求进、提质增效，紧紧围绕防范风险、强化监管、推动高质量发展主线，持续深化资本市场投融资综合改革，更好助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。积极为“五计划”开好局作出积极贡献。财联社发现，市场最关心的12项关键举措，不乏增量信息。深化创业板改革、加快落实科创板“1+6”改革措施的启动引发高层讨论。具体来说：一、积极配合国家“十五五”规划框架编制，科学制定资本市场“十五五”规划体系，系统谋划未来五年资本市场发展的主要目标、任务和重要措施。 2、启动实施深化成长E企业市场改革，加快落实科创板“1+6”改革措施。 3、积极培育一批高素质上市公司开展新一轮公司治理专项行动，引导优质公司持续加大股息回购力度。此外，推动出台上市公司监管法规。 4、着力扶好限坏，加快创建一流投资银行和投资机构，积极配合证券公司、证券投资基金等重点领域法律法规修订工作。五、推动私募基金业高质量发展。六、全面推进中长期基金考核长效机制落实，积极发展股权型公募基金，推动指数投资高质量发展。七、继续扩大机构开放，优化合格境外投资者制度和互联互通机制，提高境外上市备案质量和效率，加强境外上市备案工作。加强跨市场、跨行业、跨境风险监控，加强逆周期、跨周期调节，完善市场稳定长效机制。八、加强政策解读和前瞻引导，及时回应市场关切，压实行业机构和上市公司声誉管理责任，继续讲好“股市叙事”。九、加强科技监管，持续惩治财务欺诈、内幕交易、操纵市场、滥用、挪用私募基金财产等证券期货违法行为。 10.尽快启动商业地产REITs试点。 11.研究推出新的主要期货品种。 12、全力支持和配合证监会纪检监察组加大力度查处案件，强化重点领域公权力监督制约。坚持严格管理与关爱相结合，激励与约束并重，加快打造“三大”监管铁军。在一系列步骤中，主要步骤有哪些？基本上有五个方面。聚焦一：多维度增强市场内在稳定性。总体来看，增强市场内在稳定性是明年工作的重要重点。会议提到，要坚持夯实基础，不断提高市场内在稳定性。怎么理解呢？受访者提到，这一声明对本次会议具有重要的衔接作用，并具有潜在的改革措施。从逻辑上讲，我们应该从市场运行的基本要素入手，打牢基础，然后通过建设巩固成果。建立机制，既获得源头又强化保障，逐步夯实市场平稳运行的基础。首先注重提高一级市场的参与度和资本份额的优化，这是内部稳定的直接动力。上市公司是资本市场的基础。启动新一轮公司治理专项行动，引导优质企业加大股息回购力度，推动上市公司监管法规出台，明确上市公司监管具体规则和要求，填补监管空白，对于提高主体质量让市场“更稳”具有重要意义；在推动中长期基金长期资本评估，建设股票型公募基金和指数投​​资的同时，引入资本面的稳定力量，使市场“更有活力”，双向发挥作用，为内部稳定构建核心支撑。在此基础上，机制建设成为一体化稳定的主要支撑。通过加强跨市场、跨行业、跨境的风险监测，加强逆周期、跨周期调节，筑牢风险防控的防火墙，从制度层面防范变数增长；同时，加强政策解读，及时回应市场关切，压实声誉管理责任，通过预期引导凝聚市场共识，减少不合理变化，为市场稳定机制提供硬保障和软引导，构建持续稳定的格局。关键点之二：创业板、科创板改革预期明确资本市场改革公司将深入推进，行业改革不断深化，这是市场的预期。本次会议提到，深化创业板改革实施工作将正式启动，这将进一步优化创业板定位，完善发行上市、再融资、交易等制度安排，更好地服务成长中的创新创业企业。同时，加快落实科创板“1+6”改革措施，巩固科创板注册制改革成果，提高板块流动性和市场活力，强化硬科技企业培育功能。两个主要领域的改革各有重点。创业板改革将推出并实施深化举措，重点是优化定位。重点机构调整和完善发行上市、再融资、交易等制度安排。改革的方向是更好地服务成长型创新创业企业。通过精准的制度设计，匹配企业不同发展阶段的融资需求和发展需求，夯实行业服务实体经济转型的重点定位。科创板“1+6”改革举措加快落地。此次改革在巩固注册制改革成果的基础上，着力提高行业流动性和市场活力，同时进一步强化硬技术企业培育功能，使行业选拔、培育、扶持硬技术企业的作用更加凸显，助力成果转化。把科技力量转化为产业技术成果的实际发展。 “1”的主要内容是在科创板内部设立“科创成长层”，同时重启未盈利企业适用科创板名单第五套标准。该措施针对两类企业：一是拥有关键技术成果、研发持续投入高、商业前景广阔的优质科技型企业；二是尚未盈利但拥有有竞争力核心技术的成长期科技企业； “6”是指企业上市、融资、投资等六项改革措施。投资者参与等关键环节精准打破市场拥堵。由此看来，通过制度的针对性优化，资本市场板块的生态进一步完善，让不同类型、不同发展阶段的创新企业找到适合的资本服务，推动资本市场服务实体经济创新发展的能力不断提升。焦点三：为证券行业、MGA公募、私募发展路径定调。这次会议专门明确了证券行业和公募、私募的重点发展路径。一切部署都围绕“高质量发展”这条主线。其中不少内容与证监会主席吴清在近期中国证券业协会换届大会上的讲话一致。推动私募基金行业高质量发展，优化私募基金监管框架，引导行业聚焦核心业务d 标准化操作。商业地产REITs试点即将实施，拓展房地产企业融资渠道，培育资本市场投融资工具。我们将坚持扶优限劣，通过政策引导和市场竞争，加快创建一流投行和投资机构，支持龙头机构做强做优，促进中小机构多元化、特色化发展，提升行业整体服务能力。全面推动中长期基金长周期考核机制落地，大力发展股权型公募基金，推动指数投资高质量发展。证监会也表示将积极配合法律法规修改在证券公司、证券投资基金等重点领域，完善资本市场法律保护体系，为监管执法提供坚实的法律支撑。此外，继续扩大机构开放，优化合格境外投资者（QFII/RQFII）制度，进一步简化准入流程，扩大投资范围。完善互联互通机制，提高沪深港通、沪伦通等企业运行效率，促进跨境资本双向流动。同时，提高境外上市备案质量和效率，优化境外上市服务，支持中国企业利用境外资本市场发展壮大。会议还提到，将围绕实体经济、教育需求，推出期货、期货等新大品种。完善期货市场产业链、供应链风险管理体系，服务实体经济。要点四：严厉打击违法违规行为。监管是证监会的职责和性质，始终是重中之重。监管执法有效性不断提升，是本次会议的另一个焦点。增强管理能力的技术是一个重要的起点。证监会将进一步推进监管数字化、智能化建设，运用大数据、人工智能等技术手段，提高风险识别和违规查处的准确性和效率。保持执法高压态势，严厉查处财务造假、内幕交易、操纵市场、滥用私募基金等证券期货违法行为。集等，形成强大威慑。科技赋能监管已经是2025年强监管的重要支撑。比如，在固定收益融券、第三方诈骗合作等秘密违法案件中，通过精准识别、严厉打击，对中核华源第三方固定收益证券分红诈骗案件罚没2.25亿元。南京悦博电力、大唐高宏网络承担连带责任。要点五：科学制定资本市场“十五五”规划体系。值得注意的是，资本市场长期发展的制度框架日益健全。紧密而完美。会议明确，我们将沿着战略方向，积极配合国家“十五五”规划框架编制，同步科学制定资本市场“十五五”规划体系。该计划将系统重点谋划未来五年资本市场发展的主要目标、主要任务和重要举措，涵盖市场基础设施建设、深化改革方向、风险防控机制、开放合作路径等重点领域。证监会表示，将以饱满的精神面貌落实好《方案》，确保各项部署取得实效，为资本市场长期健康发展奠定坚实基础。 特别声明：以上内容（如有，包括照片或视频）由自媒体平台“网易号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。 注：以上内容（如有，包括照片和视频）由网易号用户上传发布，网易号为社交媒体平台，仅提供信息存储服务。